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参议院投票开始近1万亿美元的基础设施法案

2021年8月2日星期一-国家版
美联社


美国参议院7月28日投票开始努力通过拜登总统提出的近1万亿美元的国家基础设施计划,这是白宫和一个两党参议员小组几周前就该计划的主要条款达成协议之后的突然举动。

拜登的计划是他的政府议程的关键,包括近一个世纪以来最重要的长期投资,他说,相当于建设横贯大陆的铁路或州际公路系统。

他对参议院的协议表示欢迎,认为这将表明美国可以“做大事”。

拜登在程序性投票前对美联社和其他新闻媒体说:“这项协议向世界表明,我们的民主可以发挥作用。”bet188金博宝“我们将再次改变美国,推动我们走向未来。”

经过数周断断续续的谈判,参议院以67票对32票开始正式审议,罕见的两党合作显示出参议员们对基础设施协议的高度兴趣。但目前尚不清楚是否有足够多的共和党人最终会加入民主党人的行列,支持最终通过。

参议院规定,这项法案需要在50-50的参议院中获得60票才能进行审议并最终获得通过,这意味着两党都支持。

共和党首席谈判代表、俄亥俄州参议员波特曼(Rob Portman)当天早些时候在国会宣布了两党就1万亿美元刺激计划达成的协议。与波特曼一起参加会议的还有其他四名共和党参议员,他们一直在与民主党人和白宫进行谈判。

波特曼在投票后说,结果表明华盛顿的两党合作是可行的,他相信共和党的支持只会增加。

据美联社报道,该法案本身长达700多页,包括5500亿美元的公共工程项目新支出。

尽管17名共和党参议员加入了民主党人的行列,投票支持就该法案展开辩论,但大多数参议员仍持怀疑态度。

根据美联社获得的一份57页的共和党摘要,这项为期五年的支出计划将由2050亿美元的未使用的COVID-19救济援助和530亿美元的失业保险资金提供资金,这些资金已被一些州暂停使用。它还依靠经济增长带来560亿美元的收入以及其他措施。

参议院共和党领袖米奇·麦康奈尔(Mitch McConnell)当天晚些时候宣布,他将投票支持该法案,但他是否会支持最终法案仍不确定。波特曼说,参议院共和党领袖“一直鼓励我们的努力”。

亚利桑那州参议员克里斯滕·西内玛(Kyrsten Sinema)是民主党的首席谈判代表,经常与共和党人谈判。她与拜登进行了交谈,并重申了对法案通过的乐观态度,她说,她希望投票结果表明“我们的政府能够运作”。

在众议院和参议院拥有微弱控制权的民主党人面临着一个时间表,要对一项将是多年来最重要的立法之一采取行动。

自从一个两党参议员小组6月份与拜登就广泛的基础设施法案框架达成协议以来,填补细节一直是一项艰巨的任务。

美联社指出,该计划的新支出从约6000亿美元降至5500亿美元,原因是取消了用于公私基础设施银行的资金,并减少了包括交通在内的其他类别的资金。

不过,根据白宫的一份简报,该计划包括1100亿美元用于高速公路,650亿美元用于宽带,730亿美元用于国家电网的现代化。

此外,还有250亿美元用于机场,550亿美元用于自来水厂,500多亿美元用于加强基础设施,以应对网络攻击和气候变化。另外75亿美元将用于电动汽车充电站。

两党都在如何为救助计划买单的问题上争论不休。在谈判的早些时候,民主党人拒绝了一项通过提高司机在加油站缴纳的汽油税来筹集资金的计划,而共和党人则挫败了一项旨在提高美国国税局(Internal Revenue Service)的努力,以追究税收违法者。

据美联社报道,除了重新利用COVID-19救济和失业援助外,其他收入还包括出售广播频谱、恢复化学公司用于清理危险废物场地的费用,以及从特朗普时代的药品退税中获得490亿美元。

尽管在国会预算办公室评估细节时,如果最终协议不能获得全额支付,可能会遇到政治麻烦,但波特曼向记者保证,该方案将“超出支付的范围”。

在众议院,民主党人有他们自己的交通法案,其中包括更多的支出来解决轨道交通、电动汽车和其他应对气候变化的策略。

众议院议长佩洛西(Nancy Pelosi)没有承诺支持这个方案,她说,她将等到有机会看到方案细节后再表态。不过,她指出,她“支持它”。

“我非常希望它能通过,”她在接受美联社采访时表示。

美联社- norc最近进行的一项民意调查发现,80%的美国人赞成增加基础设施支出。




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